Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

69 Кб
скачать

168 от 27.02.2024

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОЛОДАРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

27.02.2024                                                            № 168

Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Володарский сельсовет

Первомайского района Оренбургской области

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 14 Устава муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области от 30.12.2019 № 192 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области».

3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в общественно-политической газете Первомайского района Оренбургской области «Причаганье» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области https://володарский.первомайский-район.рф.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

Володарский сельсовет                                                                         Е.Н.Стакунов

Глава муниципального образования

Володарский сельсовет                                                                         Д.Н.Сергеев

Приложение к решению

Совета депутатов муниципального

образования Володарский сельсовет

Первомайского района

Оренбургской области

от 27.02.2024 № 168

Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 14 Устава муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области, на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определение порядка организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее - сельсовет).

1.2. Публичные слушания — это обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета.

1.3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1.3.1. проект Устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Оренбургской области в целях приведения данного Устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;

1.3.2. проект бюджета сельсовета и отчет о его исполнении;

1.3.3. проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

1.3.4. вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

1.4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности

1.5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Порядок подготовки и проведения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее - Совет депутатов) или главы муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее – глава сельсовета).

Инициировать проведение публичных слушаний может группа граждан, проживающих на территории сельсовета, обладающих избирательным правом, численностью не менее 50 человек. Инициатива проведения публичных слушаний оформляется в виде протокола собрания группы граждан.

2.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются решением Совета депутатов, а по инициативе главы сельсовета - постановлением администрации муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области.

2.3. Правовой акт, указанный в пункте 2.2. настоящего Положения, должен включать информацию о времени, месте и теме публичных слушаний, об уполномоченном должностном лице или органе, на которое(ый) возлагается организация их проведения, о порядке принятия предложений, а также приложение проекта правового акта, предлагаемый к обсуждению на слушаниях.

Информация о времени, месте, теме публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимый на публичные слушания, порядок принятия предложений подлежит официальному опубликованию (обнародованию)и размещению на официальном сайте муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний.

Обеспечение возможности представления жителями сельсовета своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта предоставляется посредством официального сайта.

Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обеспечения возможности представления жителями сельсовета своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей сельсовета в публичных слушаниях с соблюдением  требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта также используется федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ПОС ЕПГУ), порядок использования которой установлен Правительством Российской Федерации.

Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении в районной общественно-политической газете «Причаганье», на официальном сайте. После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Публичные слушания должны быть проведены не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты рассмотрения вопроса (принятия муниципального правового акта) соответствующим органом или должностным лицом.

2.4. Совет депутатов поручает подготовку и проведение публичных слушаний постоянной депутатской комиссии Совета депутатов, к компетенции которой относится выносимый на слушания вопрос, временной комиссии, рабочей группе, созданной для рассмотрения данного вопроса, либо определяет в целях подготовки и проведения публичных слушаний соответствующее должностное лицо, к компетенции которого относится выносимый на слушания вопрос.

Глава сельсовета поручает подготовку и проведение публичных слушаний должностному лицу, к компетенции которого относится выносимый на слушания вопрос.

2.5. Состав обязательных участников слушаний определяется должностным лицом или органом, ответственным за подготовку и проведение слушаний.

2.6. Председательствующим на слушаниях могут быть председатель Совета депутатов, глава сельсовета, либо иное должностное лицо Совета депутатов, администрации муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области по поручению председателя Совета депутатов или главы сельсовета соответственно.

2.7. Председательствующий ведет слушания, следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня.

2.8. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.

Затем слово предоставляется должностному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу (до 15-ти минут), после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 5-ти минут). Участники публичных слушаний выступают только с разрешения председательствующего. Перед выступлением участники указывают фамилию, имя, отчество. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.

Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и об их продолжении в другое время.

3. Итоги публичных слушаний

3.1. В процессе проведения публичных слушаний принимаются рекомендации по обсуждаемому проекту муниципального правового акта, которые включаются в протокол публичных слушаний.

3.2. Протокол является документом, в котором отражаются результаты публичных слушаний. Протокол подписывается председательствующим.

3.3. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному (обнародованному) проекту муниципального правового акта включаются в итоговый документ публичных слушаний, составленный по форме согласно приложению.

3.4. Итоговый документ публичных слушаний подписывается председательствующим на публичных слушаниях и секретарем.

3.5. Протокол и итоговый документ публичных слушаний представляется должностному лицу или органу местного самоуправления, назначившему публичные слушания, и органу местного самоуправления, в чью компетенцию входит принятие муниципального правового акта, проект которого являлся предметом публичных слушаний.

3.6. Совет депутатов или глава сельсовета, принявший решение о проведении публичных слушаний, не позднее 5 дней после окончания публичных слушаний обеспечивает официальное опубликование (обнародование) итогового документа публичных слушаний и размещение его на официальном сайте, а также в ПОС ЕПГУ.

3.7. Итоги публичных слушаний для органов местного самоуправления носят рекомендательный характер.

Приложение к Положению

о порядке организации и проведении

публичных слушаний в муниципальном

 образовании Володарский сельсовет

Первомайского района

Оренбургской области

ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ

ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Публичные слушания назначены ________________________ Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области: от «___» ________ г. №____

Тема публичных слушаний: _________________________________________

_________________________________________________________________

Дата проведения: «___» ________ г. 

Количество участников: ___ человек.

В результате обсуждения проекта______________________________________ было принято следующее решение:

1. Итоги рассмотрения вопроса.
2. Направить итоговый документ публичных слушаний и протокол публичных слушаний в ______________ Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области для принятия решений.
3. Настоящий итоговый документ публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию).

Председательствующий на публичных слушаниях

Секретарь публичных слушаний